Published On: Sen, Sep 14th, 2020

Ada apa di balik kesepakatan normalisasi Bahrain dengan Israel?

Share This
Tags
Orang-orang Palestina membakar potret raja Bahrain, presiden AS dan PM Israel selama protes di Deir al-Balah di Jalur Gaza tengah [Mahmud Hams / AFP]

Bahrain bergerak untuk menyenangkan AS, mencegah ancaman regional yang dirasakan dengan mengikuti jejak UEA, kata para analis.

Manama, Bahrain (Cakrabuananews)  –  Dua puluh enam tahun setelah Bahrain menyambut delegasi Israel untuk pertama kalinya, kepulauan kecil di Teluk itu pekan lalu menjadi negara Arab terbaru yang setuju untuk menormalisasi hubungannya dengan rezim zionis Israel.

Itu tidak mengejutkan. Sejak Presiden AS Donald Trump mengumumkan pada 13 Agustus bahwa Uni Emirat Arab dan Israel telah setuju untuk menjalin hubungan diplomatik, ada spekulasi luas bahwa Bahrain akan menjadi yang berikutnya.

Meskipun Bahrain menyatakan bulan lalu bahwa mereka berkomitmen untuk pembentukan negara Palestina, negara pulau itu selalu cenderung mengikuti tuntutan UEA “begitu tabu telah dilanggar”, Ian Black, rekan senior yang berkunjung di Pusat Timur Tengah di London School of Economics, sebagaimana dilaporkan Al Jazeera.

Rumah bagi markas regional Angkatan Laut AS dan terhubung ke Arab Saudi melalui jalan lintas 25 km (16 mil), Bahrain dalam beberapa tahun terakhir tampak kurang enggan untuk mempublikasikan hubungannya dengan Israel.

Pada Februari 2017, Raja Hamad bin Isa Al Khalifa bertemu dengan para pemimpin Yahudi di Amerika Serikat dan dilaporkan menyatakan penolakannya terhadap boikot Israel oleh negara-negara Arab. Belakangan tahun itu, kelompok lintas agama Bahrain yang didukung pemerintah memicu kemarahan di antara warga Palestina ketika mengunjungi Israel hanya beberapa hari setelah Trump mengumumkan keputusan kontroversialnya untuk mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan memindahkan kedutaan AS di sana.

Kesepakatan hari Jumat dengan Israel dikecam oleh Palestina sebagai pengkhianatan lain oleh negara Arab, yang semakin merusak upaya mereka untuk mencapai penentuan nasib sendiri dan membuat mereka terisolasi di bawah kerangka baru menuju “perdamaian” regional yang didikte oleh pemerintahan Trump yang juga memandang Iran sebagai kejahatan.

“Tidak ada keraguan bahwa ini merupakan pukulan telak bagi Palestina – dan perasaan suram bahwa perjuangan mereka tidak lagi menjadi prioritas rezim Arab,” kata Black.

Kepemimpinan Palestina menginginkan negara merdeka berdasarkan perbatasan de facto sebelum perang 1967, di mana Israel menduduki Tepi Barat dan Jalur Gaza dan mencaplok Yerusalem Timur. Negara-negara Arab telah lama menyerukan penarikan Israel dari tanah yang sudah diduduki secara ilegal, solusi yang adil bagi pengungsi Palestina dan penyelesaian yang mengarah pada pembentukan negara Palestina merdeka yang layak sebagai imbalan untuk membangun hubungan dengannya.

Pengaruh Saudi’

Meskipun kelas berat regional dan musuh bebuyutan Iran, Arab Saudi sejauh ini mengisyaratkan bahwa mereka tidak siap untuk mengambil langkah yang sama, para analis mengatakan kesepakatan baru-baru ini tidak akan terjadi tanpa dukungannya.

Agenda politik Bahrain “cukup banyak didikte oleh Arab Saudi”, menurut Marwa Fatafta, anggota kebijakan jaringan kebijakan Palestina Al-Shabaka.

Pada akhir 2018, hanya beberapa bulan sebelum Manama setuju untuk menjadi tuan rumah konferensi yang dipimpin AS untuk mengungkap bagian ekonomi dari apa yang disebut rencana Timur Tengah Trump, Arab Saudi, UEA dan Kuwait menjanjikan $ 10 miliar dalam dukungan keuangan untuk Bahrain untuk menstabilkan keuangannya.

Selain “bergantung secara finansial pada tetangganya”, aliansi baru Bahrain dengan Israel dapat membantunya memperkuat kekuatannya dan “menghancurkan setiap perlawanan terhadap otoriterisme atau upaya menuju kebebasan dan demokrasi”, kata Fatafta.

Pada 2011, selama permulaan pemberontakan Musim Semi Arab, Arab Saudi mengirim pasukan ke Bahrain untuk menekan protes anti-pemerintah. Banyak dari mereka yang berdemonstrasi melawan raja Bahrain berasal dari populasi mayoritas Syiah di negara itu yang telah lama mengeluhkan penindasan.

Jadi, bergabung dengan kereta musik yang dipimpin oleh AS juga dapat memberikan monarki Bahrain “perlindungan berkelanjutan terhadap rakyatnya sendiri”, kata Mouin Rabbani, co-editor publikasi Jadaliyya.

Dalam menormalisasi hubungan dengan Israel, Bahrain memastikan telah memperoleh sekutu yang “sama-sama berkomitmen untuk mempertahankan status quo dan mencegah keberhasilan pemberontakan rakyat”, katanya.

Pada hari Ahad, pemimpin tertinggi Syiah Bahrain Ayatollah Sheikh Isa Qassim, yang tinggal di luar negeri, menolak kesepakatan normalisasi baru-baru ini dengan Israel dan mendesak orang-orang di wilayah tersebut untuk melawan.

Bahrain adalah monarki Teluk “yang paling bertentangan dengan rakyatnya sendiri”, bantah Rabbani.

‘Kepentingan geopolitik umum’

Memperkuat status quo juga berarti memilih pemain utama lainnya di kawasan itu, seperti negara ulama Syiah Iran, dan bahkan Turki, menurut analis.

“AS dan Israel telah meluncurkan kampanye komprehensif untuk menghapus masalah Palestina tidak hanya dari agenda internasional tetapi juga regional, dan untuk menggantikan konflik Arab-Israel dengan konflik Arab-Iran,” kata Rabbani.

Pada saat pergolakan regional, negara-negara Teluk ini didorong oleh keinginan untuk “memperkuat hubungan mereka dengan Washington”, tambahnya.

Black mengatakan Bahrain lebih peduli tentang “menyenangkan Washington”, tetapi juga mencatat bahwa permusuhan timbal balik terhadap Iran adalah bagian penting dari aliansi yang muncul.

Fatafta juga percaya bahwa kerja sama akan menghasilkan “kepentingan geopolitik yang sama”.

“Mereka menemukan di Israel sekutu kuat melawan musuh nomor satu mereka: Iran,” katanya.

Untuk beberapa negara ini, “ancaman” Iran telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir, mungkin terlalu cepat di negara tetangga Yaman, serta di Suriah dan Lebanon – yang berbatasan dengan Israel.

Di Yaman, Arab Saudi tetap menemui jalan buntu dalam perang yang berkecamuk sejak Maret 2015 melawan pemberontak Houthi yang berpihak pada Iran, sementara di Suriah, proksi dari kelompok Syiah Lebanon Hizbullah berjuang untuk mendukung pemerintah Presiden Suriah Bashar al-Assad – sekutu setia Iran.

Arab Saudi, yang mengatakan awal bulan ini akan mengizinkan semua penerbangan antara UEA dan Israel untuk melintasi wilayah udaranya, terus menjadi kunci dalam menentukan negara mana yang dapat mengikuti jejak Bahrain dan UEA.

“Kita perlu membedakan antara negara Teluk yang berbeda,” kata Black. “Qatar dan Kuwait tidak mungkin mengikuti contoh Emirat. Kuncinya adalah Arab Saudi yang telah menegaskan kembali komitmennya terhadap Prakarsa Perdamaian Arab,” tambahnya, mengacu pada rencana tahun 2002 yang mengatur kondisi negara-negara Arab untuk menormalkan hubungan dengan Israel.

“Tapi posisi itu mungkin berubah di masa depan,” kata Black.

Mereklamasi PLO

Upacara penandatanganan untuk kesepakatan antara Israel dan Bahrain dan UEA, yang akan menormalkan hubungan diplomatik, komersial, keamanan dan lainnya, diharapkan akan diadakan di Washington, DC pada hari Selasa.

“Pembukaan dialog langsung dan hubungan antara dua masyarakat dinamis dan ekonomi maju akan melanjutkan transformasi positif Timur Tengah dan meningkatkan stabilitas, keamanan, dan kemakmuran di kawasan,” kata pernyataan bersama AS, Bahrain dan Israel pekan lalu.

Sekarang, tampaknya tidak mungkin bahwa negosiasi lama yang macet antara Israel dan kepemimpinan Palestina akan dilanjutkan di bawah kerangka Kesepakatan Oslo yang ditengahi AS, yang ditandatangani pada 1990-an antara Israel dan Organisasi Pembebasan Palestina (PLO).

Sementara Oslo tidak banyak membantu warga Palestina, Israel telah bergerak untuk semakin memperkuat kontrolnya atas wilayah Palestina yang diduduki, dengan dukungan Washington. Awal tahun ini, apa yang disebut rencana Timur Tengah Trump memberi lampu hijau pada aneksasi Israel atas petak besar Tepi Barat yang diduduki termasuk permukiman ilegal dan Lembah Jordan, memberi Israel perbatasan timur permanen di sepanjang Sungai Jordan.

“Jika solusi dua negara yang layak tidak lagi menjadi agenda regional dan internasional, maka tidak ada solusi lain yang bisa diterapkan untuk mengakhiri pendudukan,” kata Black.

Fatafta sependapat bahwa jalur diplomasi yang diambil sejak Oslo oleh para pemimpin Palestina telah gagal dan mengatakan Palestina harus “merebut kembali PLO” jika mereka ingin mencapai penentuan nasib sendiri.

Rabbani juga mengatakan tidak ada perubahan yang akan terjadi kecuali ada “restrukturisasi yang komprehensif dan pembangunan kembali gerakan nasional atas dasar pelepasan yang menyeluruh dari struktur dan hubungan yang dikembangkan berdasarkan perjanjian Oslo”.

“Ini adalah perintah yang berat, bukan tidak mungkin, tetapi tidak akan pernah terjadi sampai kepemimpinan saat ini berlalu atau dipaksa keluar dari tempat kejadian.” (adz/cakrabuananews/al jazeera)

About the Author

Leave a comment

XHTML: You can use these html tags: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>